伊朗海峽收費每年或進帳77億美元　哪國船隻或絕對禁止通行？｜國際分析

新華社報道，伊朗已就管理霍爾木茲海峽形成一個綜合方案。伊朗伊斯蘭議會議員貝赫納姆·賽義迪透露，方案內容包括霍爾木茲海峽的主權將完全掌握在伊朗手中，該區域內航行的船舶和艦艇必須獲得伊朗許可，通過船隻須就安全、環境保護、航運管理、許可發放等事項繳納相關費用，優先以里亞爾支付。被認定為敵對國家的船隻不得通過，以色列船隻被絕對禁止。對於給伊朗造成損失的國家，相關國家須先與伊朗就賠償方式達成協議，伊方才會向其船隻發放通行許可。

分析人士認為方案透露出伊朗多重目的。首先繼續對美以施壓，伊朗通過管控霍爾木茲海峽影響國際油價，加劇美以通脹壓力與經濟負擔，同時將海峽通行問題與戰爭賠償訴求綁定，逼美方在賠償問題上讓步。其次為美伊談判留餘地，賽義迪介紹方案時將以色列列為「絕對禁止」對象但未點名美國，暗示美國船隻通航可作為談判籌碼。第三提供新的收入來源，有統計顯示若伊朗對通過海峽的每桶石油收取1美元，以戰事前通航量計算，伊朗每年將獲得超過77億美元收入，成為抵抗美西方封鎖和戰後重建的重要資金來源。

關於後續程序，賽義迪說方案已提交議會國家安全委員會，待議會全體會議恢復後提交議長團審議，也可能通過最高國家安全委員會批准並發布。沙特研究員沙巴尼分析，從实操角度看全面攔截與收費非常困難，未來執行更可能是有限和選擇性的。

伊朗此舉在國際法上存在爭議，引發反對之聲。英法兩國此前已牽頭組建聯盟，試圖開展多國行動保障海峽開放。美國正以封鎖伊朗港口和船隻反制，明確表示絕不允許伊朗永久控制海峽或建立收費系統。美方還威脅將在國際水域攔截並查驗所有向伊朗支付通行費的船隻。當然，美國封鎖要以巨大消耗為代價，且封鎖越久越影響共和黨中期選舉選情。伊朗也可能只把收費作為談判籌碼。方案是否會實施，在多大程度上實施，仍存在不確定性。