八分鐘國際新聞重點｜美「對等關稅」裁定違法／多國評估影響／日本強震風險
發佈日期: 2026-02-21 21:56
國際
【美國「對等關稅」裁定違法】
美國最高法院裁定，總統特朗普向全球多國徵收所謂「對等關稅」是違法。有專家估計，美國可能要退回巨額稅項，涉及金額超過1,750億美元。特朗普隨即宣布引用另一條貿易法，向全球額外加徵一成關稅。
美國最高法院大法官當地周五以六比三裁定，總統特朗普去年四月引用1977年的《國際緊急經濟權力法》，向全球多地徵收對等關稅，超出其總統權限。法院的裁決並未就進口商是否有權及如何獲得退稅作出規定，交由下級法院處理。白宮在裁決後證實，已終止部分關稅措施。
賓夕法尼亞州大學沃頓預算模型經濟學家估計，退稅款項可能涉及1,750億美元、折合約13,700億港元，超過關稅收入的一半。特朗普表示，對裁決感到失望，又把矛頭指向部分大法官。
美國總統特朗普稱：「他們(大法官)非常不愛國，對我們的憲法不忠。我認為法院受外國利益，和比想像中小得多的政治運動影響。」
對於外界最關注的會否退回已徵收的數十億美元關稅，特朗普未有回應，他同時宣布引用另一條法規、《1974年貿易法》第122條，在已徵收常規關稅基礎上，額外對全球商品加徵收一成關稅，當地下周二生效，為期最多150天。
白宮表示，新關稅將豁免包括關鍵礦物、部分農產品、載客汽車及航空產品等。
另外，美國貿易代表辦公室將啟動多項根據第301條款進行的新調查，涵蓋工業產能過剩、藥品價格等領域。
分析認為，雖然最高法院及特朗普政府，未有具體說明如何退稅，但支付了「對等關稅」的進口商，將能提起訴訟追討，可能會透過向美國國際貿易法院或美國海關和邊境保護局，提出申訴。
但美國海關以往從未處理過可能多達數千間進口商，涉及數以百億美元的退款申請，可能引發混亂。有前美國貿易官員指，不確定政府如何應對龐大的退款需求，可能會嘗試簡化流程，又或設立專門網站，讓進口商申請退稅。
美國財長貝森特早前曾指，如果要把關稅退回，不是一天內可以退完，可能需要幾星期、幾個月，甚至逾一年。
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【本港商界認為投資前景變不明朗】
本港商界認為，美國特朗普政府的關稅政策不穩定，會令投資前景變得不明朗。有學者就認為，特朗普不會放棄關稅戰。
美國總統特朗普向多國發動的關稅戰，其中對華關稅同樣適用香港。今次美國最高法院裁定，大規模徵收「對等關稅」違法，本港有商界議員指，關稅已對貿易造成「傷害」，而特朗普引用另一條貿易法，向全球額外加徵一成關稅，亦為投資前景添上不明朗因素。
經民聯商界(一)議員林偉全指出：「過去商界承受成本壓力是真實，意思是即使現時指違法，都不會因裁決便一筆勾銷。至於退稅有得申請，但過程必定漫長。新(一成)關稅較廣泛、是全球，所以對香港物流、航運、金融等行業都帶來影響，政策若是不確定性，絕對會影響企業投資意欲。」
全國港澳研究會顧問劉兆佳認為，特朗普不會放棄關稅戰。
全國港澳研究會顧問劉兆佳認為：「關稅官司在美國可能無日無之，無日無之時，全球貿易秩序有很大不確定性，出現很大混亂，唯一確定是，肯定其他國家會減少和美國貿易，增加彼此間貿易進行反制。」
政府就指事件對本港影響有限。
財經事務及庫務局局長許正宇表示：「這件事體現香港政策穩定性及確定性，過去一直以來即使有關稅不同情況，對我們經濟韌性影響相對有限。」
他指香港的優勢，是作為資金安全港及避風港。
【多國評估特朗普政府關稅被推翻後影響】
美國最高法院裁定，總統特朗普向全球多國徵收所謂「對等關稅」是違法。
多國正評估特朗普政府關稅被推翻後的影響，加拿大官員指，裁決顯示關稅措施並不合理。
美國總統特朗普徵收所謂「對等關稅」被法院推翻後，分析指，或將美國貿易加權平均關稅，從約一成半減至約百分之八，對於關稅稅率較高的國家，如中國、巴西和印度而言，會有更大百分比削減，但稅率仍然維持較高水平。
美國財經頻道CNBC引述白宮官員報道，特朗普政府原本對中國輸美商品徵收約四成半關稅，包括原本依據《國際緊急經濟權力法》徵收的兩成稅率，若該兩成關稅被新的關稅取代，認為中國的稅率仍達約三成半。
白宮周五指出，特朗普將於下月31日起，一連三日訪華，路透社報道，外界原本預期特朗普與國家主席習近平的會談，將聚焦於延長貿易休戰期，繼續避免兩國進一步調高關稅，但法院的判決或帶來變數。
分析指，由於北京早前威脅切斷稀土供應措施有效，特朗普在貿易戰中，早已處於防守狀態，法院的裁決，可能進一步加強中方認為美國已陷入劣勢的想法。
多國亦評估裁決的影響，加拿大負責對美貿易部長勒布朗，在社交平台發聲明指，裁決進一步支持加方長期以來的立場，即美方加徵關稅「毫無道理」。
歐洲議會國際貿易委員會主席朗格在社交平台發文指，裁決為法治釋放積極信號，顯示即使是美國總統也不能淩駕於法律之上，同時強調歐洲必須謹慎評估裁決及其後果。
韓聯社報道，若特朗普政府透過提高半導體、汽車等關稅，作為替代原有關稅的方案，南韓經濟恐將再度面臨新的不確定性。南韓相關部門表示，已著手制定應對措施，將最大限度減少南韓企業出口面臨的不確定性。
【日本強震風險】
日本有研究顯示，北海道海域千島海溝的板塊交界處，累積了巨大能量，足以引發大地震。日本政府指，該區三十年內發生強震概率最高達四成。
共同社報道，由日本東北大學等科研機構學者組成的研究團隊，2019至2024年，觀測北海道附近，根室海域到千島海溝，海底的三處地殼變動，發現該區域的地殼板塊交界處強烈「卡住」，累積了巨大能量，足以引發大地震。
團隊透過研究海嘯沉積物，發現觀測地點附近，十七世紀時曾發生大地震，推斷當時斷層滑動了約25米。估算隨著板塊交界處的累積壓力不斷增加，現時累積到的能量，可能引發和十七世紀規模相若的地震。相關研究成果近日在英國的科學期刊發表。
日本政府地震調查委員會稱，千島海溝沿線發生超大地震的平均周期為340年至380年，距離十七世紀強震至今，評估30年內發生強震的概率，為百分之7至40。
北海道北部宗谷地區近期地震頻繁，上月曾發生多次地震，其中兩次超過五級，一級或以上的地震多達41次。有專家指，宗谷地區很多地方地下結構尚未明確，地震原因尚不清楚，不過由於震源很淺，附近地區會有非常強烈震動，呼籲民眾提高警惕。
