經濟日報社論｜出海專班創價值　產業升級須努力｜全文

已複製連結

本港經濟首季預估增長5.9%，出口強勁。港府籌組「內地企業出海專班」值得肯定，而香港服務內地企業出海，不能只做提供轉口和融資的「收費站」，更須深度參與其價值鏈，藉機推動本土產業升級。
　　
財政司司長陳茂波稱，即使貿易戰持續，內地與香港商界非常敏捷靈活，本港出口相當部分是AI相關設備，形容形勢可喜，相信出海專班會廣受歡迎。

出海專班去年10月成立以來，跨局跨部門的平台搭建填補了過往服務碎片化的缺口。專題網站今年3月上綫，而貿發局「出海全球通」平台滙聚了金融、法律、會計等八大領域服務提供者，處理過百個有關內地企業查詢。內地企業來港出海的一站式接口基本可用。
　　
不過，企業出海的真正困難，不在於「是否找到律師或會計師」。商經局歸納的4大痛點，包括跨境資金管理、海外合規認知差距、市場文化差異、國際人才稀缺。

這些本質上都是結構性障礙，需要從架構設計、風險緩衝，到本地化落地執行的一整套縱向治理能力，而非單純的資訊配對。
　　
香港要真正實現經濟轉型，便不能只停留在「撮合買賣」的層次，不應只滿足於作為轉口和融資服務費的「收費站」，而要設法深度參與出海企業的價值鏈之中。
　　
全球供應鏈重組之下，誰能為企業提供從規劃到落地的完整服務，誰才能真正留住企業、創造本地就業、推動產業升級，並在價值鏈中佔據不可替代的位置。

陳茂波昨日的網誌恰恰為此提供了思考方向。他提出，香港要在國家「十五五」時期，成為新興產業落地大灣區的「國際接口」，並認為一套「香港研發及認證＋大灣區規模化製造＋面向全球市場」的模式正在形成。
　　
其中，本港培育可持續航空燃料初創企業怡斯萊（EcoCeres）上周簽署投資意向書，進駐東莞開展規模化生產；本港學術界建立了「等效鋼材」數據庫，推動內地高端產品出海，例如粉嶺繞道東段行人天橋為全球首例國產S960高強度鋼材建造，節省約3成成本；瑪麗醫院以國家認證標準建設胸痛中心及中風中心，病人由到院至恢復心臟血流時間的中位數減半等。

這些例子表明，香港輸出的是規則、認證、研發和資本，而非僅僅資金或渠道。本港不僅是一個轉口港，而是一個能協助企業完成規則對接、標準轉換、人才配置和資本支持的升級接口。正是出海專班應借鑑的路徑。
　　
但同時也要看到，現階段的成功例子仍高度集中於研發、專業服務的「腦袋」，和金融、資本的「錢包」層面，對創造大量基層職位、拉動本地消費的溢出效應有限。這折射的正是香港「K型」復甦的現實，少數行業蓬勃之下，多數行業尚未感受到暖意。

有見及此，港府有必要進一步思考，如何確保本地孵化或使用本港接口、在外地成功發圍的企業，將合理回饋香港經濟發展轉型。

港府應加強政策設計和誘因，引導出海企業的後台營運、研發中心、財資管理等功能實體，落戶北部都會區，藉此打通「引進企業-出海服務-本地就業」的良性循環，讓服務出海的過程，同步轉化為本地創科產業和基層就業的增長動能，實現經濟發展普惠社會的目標。

當全球供應鏈加速重組，區域化、短鏈化趨勢明顯，香港能否在北部都會區培育出檢測認證、工業設計、供應鏈管理、綠色再製造等環節，讓更多「手腳」和「腦袋」並重的崗位落地，將決定這股出海紅利，能否由少數專業階層流向普羅大眾。這條落實經濟轉型的路，任重道遠。