東方日報社論｜理直氣壯不監管　符合制度官無錯｜全文

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大埔宏福苑大火聽證會踏入第4輪的第1場。經過先前3輪聽證會的「轟炸」後，政府部門環環缺失、層層失守已是不爭的事實，卻沒有一個官僚誠懇認錯、承擔責任，市民由最初的憤怒，到現在更多的是無奈。昨日輪到「眾矢之的」房屋局獨立審查組（ICU）高級屋宇保養測量師古小平作供，再次完美示範何謂萬事不沾鍋的卸膊態度，甚至連顧問公司鴻毅的註冊檢驗人員早已死亡，他一樣毫不知情。如此監管制度，有跟冇根本沒有分別。

今次大火揭露出ICU嚴重失職，而且往往在檢查前與有關人士「通水」，純屬做做樣子，完全失去檢查的意義，簡直到了惡名昭彰的地步。首次出席聽證會的古小平承認，監察工程主要依賴顧問公司註冊檢驗人員提交的報告，部分甚至只看報告目錄，不會看內容，換言之，報告即使亂寫一通，弄虛作假，ICU也不會發現。那麼，這個審查組的存在，除了裝飾，還有甚麼作用？

最令人側目的是，負責宏福苑項目RI、即鴻毅的註冊檢驗人員沈鉅忠，早於2022年7月已經離世，惟ICU直到2024年9月處理一宗投訴時，才得悉沈已死亡，反映近兩年間ICU與RI並無任何接觸。代表獨立委員會的資深大律師杜淦堃指出，時任ICU屋宇保養測量師，曾多次發電郵催促鴻毅提交更換RI的文件，若無合適RI應該停工，但事實當然是沒有停工。

古小平雖然認為RI離世後，其公司沒有轉告ICU是「唔理想」，但不忘強調，這兩年僅屬前期工程，而且強制驗樓本身是自我監管制度，類似情況在學校及商場工程均有出現，除非收到投訴，才會與人員及承建商溝通，意味ICU做法符合制度，就算顧問檢查人員不在人世，ICU不察覺也沒有問題。如此一個毫無作用的部門組織，納稅人耗費這麼多血汗錢供養廢物冗員，是不是很冤？

上述亂象只是冰山一角，更離譜的是，ICU對宏福苑進行10次巡查，8次都有事先通知註冊檢驗人員。引發「火燒連環船」的不阻燃棚網，正正是ICU每次檢查都會預先通知，才會令承建商有時間急訂合規格的棚網來魚目混珠，每次皆能蒙混過關。難得身為主管級的古小平不以為錯，還理直氣壯反駁稱，他不知道檢驗人員會通知承建商，何況「宏福苑那麼大」，人員並沒有通知抽查哪個位置，意謂就算通風報信，造假也不容易。

只要自己不尷尬，尷尬就是別人。只要自己死不認衰，有錯都是別人的錯而已。都死了168人了，都證實棚網不阻燃是火勢迅速蔓延的罪魁禍首了，但這位高高在上的官僚仍然是一派沒有錯、不知道、無問題的態度，令人嘆為觀止。

這不禁令人想起，港府推動所謂的部門首長責任制，遭外界質疑沒有規定調查時限，阻嚇力不足。最好的例子，是政府購入冒牌樽裝飲用水這筆爛帳，時任物流署署長陳嘉信事發時臨近退休，不被究責，拍拍屁股咬長糧去，結果引發輿論狂轟。公務員事務局局長楊何蓓茵卻由衷地認為，「同事名譽的損失都是重要的損失，都是一個懲罰」。放諸今次的大火聽證會，出席的官員、公務員，個個有名有姓，個個失職塞責都不引以為恥，過了海便是神仙。所謂名譽損失都是懲罰，益發顯得天真爛漫，不食人間煙火。

香港看似是一個先進完善的法治之區，所有事情都有規有矩，都會依循法例進行，但事實證明，法治之區只是假象，規矩不過走過場。宏福苑大火赤裸裸地揭露了，從大維修圍標開始，以至維修所用的物料、防火設施、監管制度、專業檢驗，全部可以胡來亂來，政府部門胡混度日，助紂為虐，一味以符合制度說事，無人認真看待後果。直到世紀大火發生，居民家破人亡，有些人甚至被燒至炭化，一樣不見有官員或部門真誠認錯。

這場大火，揭穿了香港金玉其外、敗絮其中，反映了所謂的監管制度，只是讓官僚推卸責任的擋箭牌，跟一紙空文並無二致。一場本應可以避免的災難，偏偏無法阻止，所有最壞的情況全部一次過發生，聽證會將政府部門種種醜態暴露無遺，卻始終未能讓人見到修補希望，嘆息過後，太陽照常升起。