十五五規劃｜「計劃」「規劃」非一字不同咁簡單？｜延伸閲讀
發佈日期: 2026-04-21 12:30
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「十五五」規劃的全稱是《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，由中共中央提出建議，國家發展改革委負責起草，2026年3月提請十四屆全國人大四次會議審查批准後實施。
▌ 借鑑蘇聯經驗 起草發展藍圖
根據《當代中國》，五年規劃並非中國首創。1928年蘇聯開始推行五年計劃，藉此制定長期發展目標加速經濟增長。1949年新中國成立之初，農業基礎薄弱，為加快建設步伐，決策層借鑑蘇聯經驗，着手制定中國的五年計劃，明確重大建設項目、產業布局和遠景發展方向。
▌ 「一五」時期重點項目 成中國工業化基礎
中國的第一個五年計劃對應1953年至1957年，實際從1951年開始編制，直到1955年7月才獲全國人大正式通過，當時計劃期已過半。其核心是集中發展工業，尤其依託蘇聯援建的156個重點項目，如長春第一汽車製造廠、鞍山鋼鐵廠的改擴建等，這些工程為中國工業化打下了重要基礎。
▌ 「三五」至「五五」時期 經歷歷史轉折
「三五」因要調整和恢復經濟，從1963年推遲到1966年才開始。「五五」期間中國迎來歷史轉折，文革結束，國家走向改革開放，計劃曾因應時局作出大幅度調整，是中國經濟轉型的標誌。
▌ 「計劃」和「規劃」並不一樣？
從「一五」到「十五」，一直叫做「計劃」，直到2006年的「十一五」，「計劃」才正式改為「規劃」。一字之差象徵中國從以往的計劃經濟向社會主義市場經濟轉變，但官方英文譯名均為「Five-Year Plan」。
▌ 「十五五」規劃有甚麼目標？
「十四五」規劃提出經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升等6個目標。達到目標後，「十五五」規劃承上啟下，設定的目標是：高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、進一步全面深化改革取得新突破、社會文明程度明顯提升、人民生活品質不斷提高、美麗中國建設取得新的重大進展，以及國家安全屏障更加鞏固。
