信報社論｜對接國家十五五能源安全　加快香港綠色轉型｜全文

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今天是「全民國家安全教育日」，港澳辦主任夏寶龍將以視像方式出席開幕典禮。行政長官兼國安委主席李家超表示，國家安全教育日統籌系列活動，有助提升全民維護國家安全意識和責任感。他強調，今年是國家「十五五」規劃開局之年，亦是香港邁向由治及興的關鍵之年，正全速編製首個香港五年規劃，更好融入和服務國家發展大局。

關於香港五年規劃，政制及內地事務局局長謝小華在立法會財務委員會特別會議上指出，這是今年重中之重的任務，局方已開始通過現有不同渠道和內地各個部委、包括發改委等溝通。她認為，雖然香港在「一國兩制」下有獨特的制度和優勢，但是內地經驗對香港五年規劃有很多啟示。

從目前中東戰爭造成能源危機的局勢考慮，內地對香港最富於啟示作用的經驗，莫過於發展再生能源和綠色轉型。

香港五年規劃涵蓋各方各面的政策措施，維護國家安全毫無疑問是不可或缺的一環。推動香港傳統功能升級，鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，理所當然亦是必須鄭重部署的規劃。眾多範疇之中，香港相較於內地的弱項是創新科技和能源多元化，絕對有必要急起直追。正值關乎香港能源結構及政策的《氣候行動藍圖二〇五〇》五年一檢在即，編製首個香港五年規劃之同時，不妨一併檢討氣候行動藍圖，讓減少依賴化石燃料的目標更具前瞻性和可行性。

美國和伊朗的軍事衝突敲響能源安全警鐘，由於中國在能源領域的技術革新和先見之明，使得石油產品八成來自內地的香港暫時毋須擔心供應短缺。然而放眼未來，香港還是必須透過再生能源建設以求自保，內地就是取經的良好榜樣。國家「十五五」規劃銳意推動新能源，重點包括氫能與風電，而且國務院生態環境部等七個部門去年底印發《粵港澳大灣區美麗中國先行區建設行動方案》，以香港、澳門、廣州及深圳為區域綠色發展的核心，提出綠色低碳、藍色清潔、綠美生態、美美與共、健康安全、融合創新、開放共享等七方面、二十二項主要任務。那就是說，香港與內地對接合作存在着極大空間。

香港近年以天然氣作為電力轉型的主要方向，再生能源在整體能源結構中比重偏低，只佔不足百分之一。按照五年前制定的《氣候行動藍圖二〇五〇》，再生能源的發展目標是二〇三〇年前達百分之七點五至百分之十，二〇五〇年前升至百分之十五。如此目標就算落實，看在環保人士眼中已屬過於保守，若與內地比較更是望塵莫及。國家能源局數據顯示，去年全國再生能源發電量近四萬億千瓦時，年增百分之十五，約佔全部發電量百分之三十八。此外，用電增量全部由再生能源新增發電量提供。

香港如果獨力發展諸如風電的再生能源，受到環境所限，確有一定困難，解決之道是與內地商討合作方案，聯手建設大灣區離岸風電場。至於氫能，不但是國家「十五五」規劃的重點戰略新興產業項目，而且是各國尤其是汽車行業「兵家必爭」的焦點所在，香港應該對此多下苦功。同樣地，內地是香港發展氫能的借鑑對象，因為中國氫能產業已經邁向規模化和商業化，交通基建及工業民生應用等多方面取得重大突破。專家預計，至「十五五」期末，全國氫能市場規模將突破一萬億元人民幣。

國家主席習近平上周再次強調，要加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。他昨天會見來華訪問的阿聯酋阿布扎比王儲哈立德之時不忘指出，雙方要加強發展策略對接，在能源、投資、貿易、科技等領域深挖潛力，深化互利合作。中東戰爭引發的能源危機，使得確保能源安全的迫切性彰彰明甚，而香港不該在綠色轉型方面持續落後於內地。

綠色轉型涉及碳市場交易，財庫局局長許正宇日前表示，截至今年三月，港交所的國際碳交易平台Core Climate累計碳信用交易量突破一百萬噸。香港五年規劃之中，發展國際碳市場交易中心亦可多加着墨。