信報社論｜油荒遲早波及香港　補貼及節能宜雙管齊下｜全文

已複製連結

中東亂局未見平息跡象，美國與伊朗的停火談判陷於僵局，能源運輸要道霍爾木茲海峽仍然無法開通，美國總統特朗普打算施展封鎖港口策略，企圖迫使伊朗屈服。如此情況之下，國際原油價格勢必不斷攀升，種種後遺症陸續浮現，除了物價上漲之外，還有非法燃油轉注活動顯著增加。

消防處副消防總長（牌照及審批）倪楚豐在電視節目指出，今年一月至三月接獲三百七十五宗俗稱「入鬼油」的舉報，搗破一百四十宗個案及檢獲三十六萬公升燃油，數量等同去年兩季，當局會研究修例，擬將出售非法燃油的罰則倍增，並且賦權消防處充公所有涉事車輛，包括買方車輛，提高阻嚇力。他表示，非法燃油轉注不論買和賣，過程都構成極大的火警風險，所以買賣雙方皆有責任承擔法律責任。

伊朗戰事從二月二十八日開始，今年一月至三月的數據並未全部反映問題的嚴重性，合理推測是「入鬼油」有增無減。售賣非法燃油的載具大多是經過改裝的貨車或七人車，成為「流動加油站」，泊於市區周邊，甚至是屋邨停車場。轉注過程缺乏安全保障，一旦起火，後果不堪設想。消防處加強力度予以打擊，毫無疑問符合公眾利益。卻奈何，伊朗戰事不停，鋌而走險的非法勾當恐怕掃之不盡。

被喻為「末日博士」的經濟學家魯賓尼（Nouriel Roubini）在香港舉行的格林威治經濟論壇（GEF）表示，戰事持續愈久，霍爾木茲海峽被封鎖的時間愈長，海灣地區石油生產及出口設施遭受的破壞愈大，對全球增長的負面影響及通脹的上行壓力將愈加嚴重，而最大的受害地區是高度依賴中東石油入口的亞洲，不僅是價格衝擊，更是供應量衝擊。

魯賓尼認為，美國實施封鎖雖然能扼殺伊朗政權大部分收入，但該政權過去已展現出願意承受多年苦難的能力。港口若被封鎖，伊朗可能再次攻擊海灣國家的設施，甚至沙特的輸油管線，問題無法真正解決。這位「末日博士」分析，既然美國已犯下開戰的錯誤，那麼更徹底的戰事升級反而是較佳選擇。如果未能迫使伊朗投降，美國全盤皆輸。

伊朗會投降嗎？目前而言，機會不大，德黑蘭政府屢次揚言寧死不屈。在停火談判中率領伊方代表團的國會議長加利巴夫（Mohammad-Bagher Ghalibaf）聲稱：「如果他們想打，那麼我們就打。」換言之，霍爾木茲海峽重開無期，無辜為美國開戰付上沉重代價的是亞洲。

香港現時的處境是暫時不愁供應短缺，只怕油價上升，因為八成石油產品來自內地，而中國透過長期的能源多元化政策，得以在這場能源危機之中將所受影響的程度降至最低。然而，萬一海灣地區石油生產量和輸出量持續下滑，中國難完全置身事外，屆時連帶香港亦不得不為供應短缺擔憂。事實上，按照彭博引述消息報道，隨着戰事擾亂原油貿易流向並推高油價，沙特阿拉伯對最大進口國中國的原油銷售量預計將在下個月減半，降至約二千萬桶原油。彭博又報道，中國已批准國有石油企業動用商業石油儲備，應對能源危機，不過戰略石油儲備還未動用。

特區政府日前宣布推出臨時措施，針對的是油價問題。臨時措施包括為每公升柴油提供三元補貼，支援以柴油為燃料的公用或商用車、船隻和相關工業，另減免政府隧道對商用車五成收費。鑑於石油供應在未來一段日子勢將吃緊，政府應該未雨綢繆，盡快擬定一套節能措施。

不少東南亞國家已經推出節能措施，例如泰國要求民眾將冷氣機維持在攝氏二十六至二十七度，公務員不搭電梯，徒步上落。新加坡國家環境局表示，所有政府部門及國家機構的辦公室冷氣設於攝氏二十五度或以上、謹慎控管冷氣、燈光和電梯的運作時間，並確保非必要設備與電器在不使用時，將之關閉或拔掉插頭。至於菲律賓，早於上月已進入能源緊急狀態。

霍爾木茲海峽若遲遲不開通，香港最終亦會受到供應問題困擾，準備節能，才能以策萬全。