時隔42年再次動用外匯基金儲備　1500億元撐北都｜延伸閱讀‧外匯基金歷史

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新一份《財政預算案》建議，從外匯基金轉撥1,500億元，支持北部都會區及其他基建項目。本港對上一次轉撥外匯基金，是42年前。香港外匯基金由香港金融管理局管理，其核心用途是維持貨幣與金融穩定。

外匯基金的兩大核心用途

外匯基金的運作並非追求最高利潤，而是嚴格遵循法定目標。其資金分為不同組合以達成特定用途：

· 確保金融穩定 (支持組合)：

持有流動性極高的美元資產
旨在為貨幣基礎提供支持
確保在聯繫匯率制度下，能隨時應付大規模的兌換需求，維持港元匯率穩定
金管局前總裁任志剛曾明確指出，外匯基金是香港金融穩定的「最後防線」

· 保障資產價值 (投資組合)：

投資於債券及股票市場
目的是保障資產的價值及長期購買力，讓香港的財富能夠穩健增值

▍ 外匯基金的歷史演變

· 1935年：外匯基金成立

根據《貨幣條例》（後易名為《外匯基金條例》）成，支持香港銀行紙幣的發行，為港元提供穩固的儲備基礎

· 1976年：外匯基金擴大、財政儲備轉撥至外匯基金

官方儲備管理職能擴大，硬幣發行基金的資產及政府一般收入的大部分外幣資產轉撥至外匯基金。同年，政府開始將財政儲備轉撥到外匯基金，既能集中管理政府金融資產，也壯大了外匯基金的規模

· 1978年：外匯基金與硬幣發行基金合併

硬幣發行基金於該年年底正式併入外匯基金，完成貨幣發行支持的統一管理

· 1993年：首次投資外國股票

外匯基金於1993年上半年開始投資美國投票，也是外匯基金首次持有外國股票。

· 1998年：積極管理財政儲備

外匯基金歷史上非常關鍵的一年

重組組合：為增加貨幣發行局制度的透明度，外匯基金重組為 「支持組合」及 「投資組合」 ，明確區分為穩定貨幣和投資增值的資金

合併土地基金：約2,114億港元的土地基金資產存入外匯基金，納入政府財政儲備的一部分進行管理

入市「打大鱷」：在亞洲金融危機中，政府以外匯基金入市，購入大量港股以擊退衝擊聯繫匯率的國際炒家，成功捍衛了金融穩定。

· 2007年：與政府的派息安排

引入新的派息安排，為存放於外匯基金的財政儲備釐定回報率，確保政府財政收入

· 2008年起：加強投資組合多元化

為更好地管理風險並提高中長期回報，金管局開始循序漸進地將部分資產分散投資至更多元化的類別，包括新興市場債券、私募股權及海外房地產等，並成立了 「長期增長組合」 

· 2016年：成立未來基金

  未來基金在外匯基金框架下成立，旨在為政府未來財政需要（如應對人口老化）提供更穩健的儲備增值

· 2018年：成立外匯基金投資辦公室

隨着外匯基金的投資規模持續擴大和更趨多元複雜，金管局於2018年8月1日成立外匯基金投資辦公室，履行外匯基金的投資及相關風險管理職能。外匯基金投資辦公室是金管局的一部分。