八分鐘本地新聞重點｜陳嘉信被撤勳／強制舉報虐兒條例生效／政府撥地建學生宿舍
發佈日期: 2026-01-20 21:43
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【鑫鼎鑫飲用水事件｜陳嘉信無疏忽惟被撤勳】
政府購買冒牌樽裝水事件，紀律調查後指三名物流署人員表現未達水平。至於前署長陳嘉信不涉及疏忽，但應更有作為，政府決定撤回頒授給他的銀紫荊星章。
鑫鼎鑫商貿涉嫌詐騙政府提供冒牌樽裝水，去年八月揭發，政府進行紀律調查。約見逾廿名財庫局、物流署及食環署人員，並審視相關文件，當局交代調查結果。
發現三名物流署人員，包括一名首長級人員，表現未達職級及經驗相稱的水平。亦缺乏警覺性、判斷力，未能識別明顯不妥，無及時向上級匯報，令政府錯失識破虛假文書及行動時機。其中兩人包括該名首長級人員，需展開紀律研訊，按結果懲處。根據機制，選項包括停薪、革職及逼令退休。
另一人雖有向上級報告，但警覺性、判斷力不足，會在考績報告反映。三人若未達頂薪點，都會停止發增薪點，但當局拒絕交代三人身份，以及是否已達頂薪點。
公務員事務局局長楊何蓓茵說：「部門採購工作有改善空間，需提升應有觸覺，以避免政府受損，處理採購應更積極、更謹慎。」
時任物流服務署署長陳嘉信指出：「我們覺得我們在程序上，確有不足，就此我代表物流署向大家致歉。」
至於事件中關注點之一，時任物流署署長陳嘉信，調查認為他沒有疏忽。
楊何蓓茵稱：「部門存在足夠監管、匯報等制度等，機制雖然存在，署長歡迎同事匯報，但同事識別不了事件需匯報，(陳嘉信)是沒有辦法知道，有這些跡象出現，因此調查組沒發現前署長有疏忽地方。」
不過事件涉及三名人員有不足，問題屬普遍性，陳嘉信應更有作為，加上公眾高度關注，嚴重影響政府聲譽。經諮詢授勳及非官守太平紳士遴選委員會意見後，決定撤回頒授給陳嘉信的銀紫荊星章。
楊何蓓茵指：「撤回勳章不是罰則，勳章制度是嘉獎制度，今次撤回是撤回獎勵予他，就不是一個懲罰，希望大家分清楚兩方面。」
政府早前已為樽裝水重新招標，並已採取優化措施，包括若中標價逾1,500萬元，需通過財務審查、繳交保證金等。
【鑫鼎鑫飲用水事件｜意見質疑未懲處陳嘉信】
對於有意見質疑，陳嘉信在樽裝水事件中未有懲處。有立法會議員指撤回授勳已反映嚴重性，關鍵是改革整個公務員制度。
表現良好的高級公務員，一般在退休後獲授勳。去年的名單原本包括物流署署長陳嘉信，他因樽裝水事件受調查未有出席議式，最終被撤回勳章。
授勳及非官守太平紳士遴選委員會委員葉劉淑儀説：「作為部門首長，部門整體運作出問題，是否沒介入就完全沒責任呢？這就是考慮點，最後他都應有責任，所以政府決定不給予星章。其實他是『捱義氣』，理應他已退休，政府叫他多做數月，任內出了買水事件。」
當局經調查認為，已退休的陳嘉信，因未獲匯報事件而不存在疏忽，未受懲處，所以不用扣長俸等，是否合適呢？
有立法會議員認為，關鍵是改革整個公務員制度，而機制上未必可以扣長俸。
立法會公務員及資助機構員工事務委員會委員陳祖光指出：「退休金(長俸)與強積金作用相若，強積金是保障同事，礙於公務員的《退休金條例》，局長是否可懲處他？很多人會覺得，你找不到我有錯我便沒錯，但問題是作為一名公職人員，道德操守不應是這樣想。」
他稱：「(懲處)已比以前大進步，但未達社會大眾的期望，我覺得制度需優化、改革。」
立法會公務員及資助機構員工事務委員會委員林琳認為：「涉及警覺性問題，以前做開的方法是跟足規矩，A、B、C、D、E，填好洞、搞定就可以。特首指公務員能力各方面，要慢慢提升，似乎提升不是口號式，要一直進行處理。」
至於事件中鑫鼎鑫商貿男負責人，被控欺詐及虛假文書等罪，正還柙候審。相關公司亦獲其他政府部門批出服務合約，之前稱仍在調查事件。
【強制舉報虐兒條例生效】
《強制舉報虐待兒童條例》即日起生效。有幼稚園指對懷疑個案會謹慎處理。有議員呼籲相關專業人士，毋須過於緊張。
經過18個月過渡期，《強制舉報虐待兒童條例》正式生效。
25類指明專業人員，包括社工、教師、醫生、護士、牙醫或臨床心理學家等，工作過程中若有合理理由懷疑兒童遭受嚴重傷害，或面對實際風險，必須盡快舉報。違反規定最高可罰款5萬元，及監禁三個月。
《條例》設有免責辯護，包括已就相同傷害或風險舉報，真誠合理相信，另一名專業人員已作舉報，或延誤舉報符合兒童的最佳利益。另外，禁止任何人故意阻止或阻礙任何指明專業人員舉報，亦禁止披露舉報人員身份。
有幼稚園校長指，教師已完成教育局及社署提供的培訓，初期會更謹慎處理懷疑個案。
幼稚園校長溫志倫說︰「小朋友的精神面貌，以及家長、照顧者與小朋友的關係，或者透過繪畫面表達，行為和其他同學交往中會顯示出來，避免墮入法網或灰色地帶，我們傾向從嚴為主。」
身兼社聯主席的立法會議員管浩鳴，則指檢控門檻高，前線毋須太緊張。
選舉委員會界別管浩鳴表示︰「條例本身只希望所有業界的人，警覺度高一點，按平常心去做，如果有些個案發現有異樣，可能評估一下嚴重性，是否有即時危險以及最重要是否繼續發生。」
政府早前指，為應對條例生效後，可能會增加的舉報虐兒個案，已新增兩間留宿幼兒中心，每年可為額外逾380名幼兒，提供緊急住宿照顧服務。
【政府撥地建學生宿舍】
政府將三幅商業用地撥作興建專上教育學生宿舍，邀請持份者提交意向書。
三幅地分別位於啟德、東涌及沙田。啟德的一幅最大，有0.74公頃，位於前南面停機坪區，鄰近體育園，可建最高樓面面積約43,000平方米。
至於東涌東及小瀝源的用地，分別0.25公頃及0.11公頃。三幅都是熟地，最早在2026/27年度招標，希望最短時間內建成，合共提供約4,500個宿位。
地契列明的發展條件包括，只可作學生宿舍用途，建築規約期暫時建議為48個月。有轉讓限制不能賣散，只可整個發展轉讓。
有測量師認為，啟德及沙田地皮較受市場歡迎，東涌離大學較遠。
香港測量師學會副會長謝志堅表示︰「相信發展局推出這三幅用地，都是想試市場水溫，將來視乎附近發展，會否都有專上學院用地發展，這樣較配合得到，暫時相對其他兩幅地，地點確實較偏遠。」
對於興建期需四年，有大學希望加快，但相信暫時規劃能應付宿位需求。
香港恒生大學副校長(機構發展)陳天恩指出︰「非本地生人數相信會繼續慢慢上升，當然若你問我，能越早有的話，早點有供應就早點受惠，一直有一與不同發展商，或外面學生宿舍供應有討論，所以(暫時宿位)是穩步上升。」
政府去年七月都已推出「城中學舍」計劃，容許商廈改建為學生宿舍，至今收到24宗申請，涉及約5,000個宿位，當中22宗已獲確認符合計劃資格，新建和改裝項目分別須於54個月或18個月內完成。
