政府工作報告提出深入實施提振消費專項行動，繼續支持消費品以舊換新，推動消費持續增長。 國務院總理李強說：「促進商品消費擴容升級，安排超長期特別國債2,500億元，支持消費品以舊換新。設立1,000億元財政金融協同內需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償等方式，支持擴大內需。」
